貴州省貴陽市南明區審計局 “四維”賦能基層財政預算執行審計
發布時間:2026-01-22來源:貴州省貴陽市南明區審計局作者:付一伶點擊:137近年來,貴州省貴陽市貴陽市南明區審計局從“大數據+審計”、“1+N”審計、“穿透式審計”以及貫通協同財會監督“四維”賦能,實現基層財政預算執行和其他財政收支情況審計監督全覆蓋,推動建立完善區級制度10余項。
一、大數據+審計:科技賦能提效率
搭建數據分析平臺,整合多領域數據,建設專用工作間并接通財政系統專網,讓審計人員可以直接從財政一體化系統獲取數據。運用SQL、Python等工具構建審計模型,開展多維度分析,精準定位疑點線索,提高審計精準度。同時,推行“非現場審計”,借助電子數據遠程分析共性問題疑點,由現場審計組抽查驗證,非現場審計人員對核實后的共性問題取證,實現從“抽樣審計”向“全覆蓋審計”轉變。例如,通過對比近年財政總會計賬與決算數據,審查出結余資金“二次沉淀”、預算不完整等問題;通過對比上級指標臺賬及本級預算一體化系統數據,審查出資金是否及時下達等情況。
二、1+N審計:統籌協同擴范圍
以財政預算執行審計為核心,統籌部門預算審計、經濟責任審計等項目。在項目安排上,科學規劃年度工作計劃,通過項目統籌與資源整合,優化審計力量配置。項目推進中,各審計組在區局統一調度下密切配合、及時溝通信息,集中分析問題、“會診”,適時調整審計重點和方向,確保審計內容無遺漏、工作不重復、資源高效利用、目標順利達成。例如,結合部門預算發現的資金結余問題在財政審計中擴大范圍,全面挖掘結余資金;結合國有企業審計提出的問題倒查財政國有資源統籌及國企監督管理漏洞。
三、穿透式審計:深度挖掘提質效
一是資金流向穿透,跟蹤資金全流程,確保使用合規,采用“順藤摸瓜”或逆向查找方式,對重大項目、專項債券資金全流程跟蹤,保證資金流向與用途一致。二是政策執行穿透,關注政策落地效果,倒推政策完善方向,通過“政策分析—數據穿透—實地驗證”模式,進行數據比對、實地調研,評估執行偏差,提出優化建議。三是績效評價穿透,結合預算績效管理,對重點項目開展績效審計,建立項目決策、運行、效果三大評價指標體系,關注資金使用效益與政策目標匹配度。例如,通過對項目專項資金支付進行跟蹤,發現部分項目進度不佳、專項資金存在安全風險等問題;通過對項目績效監控開展情況進行穿透,查找出預算資金績效管理漏洞。
四、貫通協同財會監督:強化結果運用
一方面,加強聯合督查,立足財政局財會監督職能,了解財政部門組織預算單位自查自糾等情況,獲取有效信息和數據,發現問題線索,聯合其他監督部門集中攻堅,挖掘問題,堵塞管理漏洞。另一方面,推動審計整改,在審計實施中多次與財政部門溝通,促進“邊審計、邊整改”。審計報告出具后,及時召開反饋暨整改指導會,聯合財政部門推進整改。針對共性問題,向政府提交專題報告,推動出臺規范性文件,建立“問題—建議—制度”閉環機制,將審計成果轉化為治理效能,預防問題復發。例如,結合各單位采購自查情況,通過數據分析發現疑點,與財政等監督部門組成聯合檢查小組進行抽查,查找預算單位政府采購等問題。
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